1 октября 2021 Украина перешла на электронные больничные. Больничные листы в бумажной форме до 1 февраля 2022 можно выписывать только в четко определенных случаях.
Случаи, в которых разрешается выдавать бумажные больничные листы после 1 октября 2021 года, определены п. 8 Приказа Министерства здравоохранения Украины от 01.06.2021 № 1066 «Некоторые вопросы формирования медицинских заключений о временной нетрудоспособности и проведении их проверки» (Приказ № 106). Таких случаев всего четыре.
При продолжении/закрытии
До 1 февраля 2022 года больничные листы в бумажной форме будут издаваться при продлении и закрытии бумажных листков нетрудоспособности, выданных до 1 октября 2021 года. Если первичный лист нетрудоспособности был выдан в бумажной форме, то все остальные больничные листы, изданные в качестве его продления, должны быть также оформлены на бумаге.
Напомним, что до 1 октября 2021 года бумажные листки нетрудоспособности издавались.:
- если в медицинском учреждении не было технических возможностей формирования медвыводов в Реестре;
- лицам, которым уже было открыто больничное письмо в бумажной форме;
- в связи с беременностью и родами. Категория медицинских выводов о временной нетрудоспособности Беременность и роды начала применяться только с 1 октября 2021 года;
- если временная нетрудоспособность пациента возникла вследствие заболевания ВИЧ или психического расстройства.
Определить, является ли бумажное больничное письмо продолжением первичного листка нетрудоспособности, очень просто. В верхней части такого листа-продолжения обязательно будет указан номер первичного больничного. Если именно такой больничный принес ваш работник – без сомнений переходите к процедуре назначения материального обеспечения за период нетрудоспособности работника.
Если истек срок для внесения изменений
Также бумажный больничный будет оформлен в случае, если истек срок, в течение которого врач может внести изменения в медвывод в Реестре медицинских выводов.
Если е-больничный был сформирован с ошибками, которые врач не успел (или не смог) исправить в установленный срок (7 календарных дней), работнику будет выписано бумажное больничное письмо.
Что это за ошибки? Напомним, что в Электронный реестр листков нетрудоспособности попадают данные из нескольких источников. Например:
- из электронной системы здравоохранения – данные о медвыводах, внесенные в Реестр медицинских выводов (п. 8 «Порядка организации ведения электронного реестра листов нетрудоспособности и предоставления информации из него», утвержденного постановлением КМУ от 17.04.2019 № 328 (Порядка № 328). Указывается информация о пациенте/временно нетрудоспособном лице (она подтягивается из Реестра пациентов);
- из Госреестра физических лиц – налогоплательщиков (из него передаются данные о регистрационном номере учетной карточки налогоплательщика);
- из Реестра застрахованных лиц (данные по отчетности и сообщениям о принятии на работу) и т.д.
Вполне возможно, что у них будут ошибки. Предположим, работодатель неправильно заполнил отчетность (неправильно указал Ф. И. Б. работника). А может быть, что врач ошибся при заполнении медвывода. Больничный с ложными данными не может являться основанием для оплаты периода нетрудоспособности. То есть допущенные неточности нужно исправить.
Для этого, возможно, понадобится:
- работодателю уточнить данные в представленной ранее отчетности или уведомлении о принятии на работу;
- работнику обратиться в ПФУ (восстановить анкетные данные) или к врачу для внесения изменений в медвывод.
Напомним, что внести изменения в медвывод, на основании которого сформирован е-больничный (если в нем обнаружена недостоверная информация), врач может не позднее седьмого дня с даты его формирования (п. 9 разд. IV «Порядка формирования медицинских выводов о временной нетрудоспособности в Реестре медицинских заключений в электронной системе здравоохранения», утвержденного приказом Минздрава от 01.06.2021 № 1066. В этом случае решение о выдаче листка нетрудоспособности в бумажной форме принимает врачебно-консультативная комиссия учреждения здравоохранения, а при ее отсутствии — руководитель учреждения.
При усыновлении ребенка
После 1 октября 2021 бумажное больничное письмо также выпишут в случае усыновления новорожденного ребенка застрахованной женщиной. Такой бумажный листок нетрудоспособности выдается в течение двух месяцев со дня рождения ребенка, указанного в свидетельстве о рождении ребенка (на основании этого свидетельства и решения суда об усыновлении ребенка).
По техническим причинам
Работнику может быть выписан больничный лист в бумажной форме: если е-больничный не сформирован из-за технических проблем (ошибки). Чаще это происходит из-за ошибок в персональных данных. В результате нарушается обмен информацией между базами данных, участвующими в создании Электронного реестра листков нетрудоспособности (они не могут синхронизироваться). Как следствие, система не может сформировать е-больничный.
Такое происходит, например, если персональные данные пациента, указанные в электронной системе здравоохранения (E-Health), не совпадают с данными в Реестре застрахованных лиц (из-за смены фамилии или различных вариантов написания Ф.И.О., ошибок в ИНН или номера/серии паспорта).
Если в течение семи дней с даты создания медицинского заключения о временной нетрудоспособности не удалось устранить неточности, ставшие причиной того, что е-больничный не был создан, работнику будет выписано бумажное больничное письмо.
Поскольку основанием для назначения больничных по-прежнему является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности, устанавливать причину, по которой работнику было выдано именно бумажное больничное письмо, законодательство от работодателя не требует.