Анализ Закона Украины «Об организации трудовых отношений в условиях военного положения»
№7160 от 15.03.2022 года (далее – Закон).

Действие и применение Закона.

 

Особенности организации трудовых отношений устанавливаются:

  • по времени – на период действия военного положения, введенного в соответствии с ЗУ «О правовом режиме военного положения».
    Закон действует во время военного положения, введенного в соответствии с ЗУ “О правовом режиме военного положения”, и теряет силу с момента прекращения и отмены военного положения (кроме ч.3 ст.13 Закона).
  • для таких лиц: а) Работники всех компаний, учреждений, организаций независимо от формы принадлежности, вида деятельности, отраслевой принадлежности; б) Лица, заключившие трудовые договоры с физическими лицами.

Заключение трудового договора

  • Форма трудового договора определяется с согласия сторон, необязательно соблюдать письменную форму трудового договора.
  • Расширяются основания для заключения срочных трудовых договоров.
  • Работодатели могут заключать с новыми работниками срочные трудовые договоры на период действия военного положения ИЛИ на период замещения временно отсутствующего работника в случае фактического отсутствия работников, а) в результате боевых действий эвакуировались в другую местность; б) находятся в отпусках; в) простои; г) временно утратившие трудоспособность; д) судьба которых временно неизвестна.

Перевод, изменение существенных условий труда

  • Не применяется требование о двухмесячном сроке предупреждения работника работодателем об изменении существенных условий труда.
  • При определенных условиях, Работодатель может перевести работника на другую работу, не оговоренную трудовым договором, без его согласия (КРОМЕ, перевод на работу, в другую местность, где продолжаются активные боевые действия).

Расторжение трудового договора

  • Трудовой договор может быть расторгнут по инициативе работника без обязательного предупреждения работодателя через две недели в случае ведения боевых действий в районах, в которых расположено предприятие, учреждение, организация, и угрозы для жизни и здоровья работника.
  • По инициативе работодателя.
    Не используются гарантии, предусмотренные ч. 2 ст. 40 КЗоТ, а именно: допускается увольнение по инициативе работодателя и) в период временной нетрудоспособности работника, а также ii) в период пребывания работника в отпуске, кроме отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком.

Рабочее время и время отдыха

  • Нормальная продолжительность рабочего времени на период действия военного положения составляет не более 60 часов в неделю, а для работников, которым согласно законодательству устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 50 часов в неделю.
  • Пятидневная или шестидневная рабочая неделя устанавливается работодателем по решению военного командования вместе с военными администрациями.
  • Устанавливается право работодателя определять время начала и окончания ежедневной работы (изменения).
  • Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха должна быть не менее 24 часов.
  • Не применяются такие нормы законодательства о труде:
    • относительно сокращенной продолжительности работы в канун праздничных и нерабочих дней (ст. 53 КЗоТ);
    • по предельным нормам сверхурочных работ (ч.1 ст. 65 КЗоТ);
    • относительно переноса праздничных и нерабочих дней, если они совпадают с выходным днем, в том числе по рекомендациям КМУ (ч.3-5 ст.67 КЗоТ).
    • относительно запрета работы на выходные дни и компенсаций за такую работу, установление праздничных и нерабочих дней (ст.ст.71-73 КЗоТ).

Работа в ночное время не не подлежит сокращению на 1 час (не применяется ч.1-2 ст. 54 КЗоТ).

Разрешается применение труда женщин на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на подземных работах, КРОМЕ беременных женщин и женщин, выращивающих ребенка в возрасте до одного года.

Работники, имеющие детей (КРОМЕ беременных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до 1 года, лица с инвалидностью, которым противопоказана такая работа), могут привлекаться к ночным и сверхурочным работам, работам в выходные, праздничные и нерабочие дни, направляться в командировки с их согласия.

Оплата труда.

  • Работодатель освобождается от ответственности за несвоевременную выплату заработной платы, если докажет, что это нарушение произошло в результате ведения боевых действий и другой непреодолимой силы.
    В этом случае обязанность работодателя выплатить заработную плату должна быть им исполнена.
  • В случае невозможности своевременной выплаты заработной платы из-за боевых действий срок выплаты заработной платы может быть отсрочен до момента возобновления деятельности предприятия.

Действие отдельных положений коллективного договора по инициативе работодателя может быть остановлено.

Отпуска.

  • В предоставлении любого вида отпуска работодатель может отказать (КРОМЕ отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком), только если такой работник привлечен к выполнению работ на объектах отнесенных к критической инфраструктуре.
  • Отпуск без сохранения заработной платы может предоставляться на неограниченный срок. Для этого вида отпуска отменен лимит в 15 календарных дней в году.

Приостановление действия трудового договора – это временное прекращение работодателем обеспечения работника работой и временное прекращение работником выполнения работы по заключенному трудовому договору.
Осуществляется при таких условиях:

    • (1) осуществляется в связи с военной агрессией против Украины, (2) что исключает возможность предоставления и выполнения работы.
    • Не влечет за собой прекращение трудовых отношений.
    • О приостановлении действия трудового договора работник и работодатель по возможности должны уведомить друг друга любым доступным способом.
    • Возмещение заработной платы, гарантийных и компенсационных выплат работникам на время приостановления действия трудового договора в полном объеме возлагается на государство, совершающее военную агрессию против Украины (ч.3. ст.13 Закона).

Эта норма Закона продолжит действовать даже после прекращения и отмены военного положения до момента завершения выплаты возмещения государством, совершающим агрессию против Украины.